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偷稅，是指納稅人以不繳或者少繳稅款為目的，采取各種不公開的手段，隱瞞真實(shí)情況，欺騙稅務(wù)機(jī)關(guān)的行為。

漏稅，是由于納稅人不熟悉稅法規(guī)定和財(cái)務(wù)制度，或者由于工作粗心大意等原因造成的。如錯(cuò)用稅率，漏報(bào)應(yīng)稅項(xiàng)目，少計(jì)應(yīng)稅數(shù)量，錯(cuò)算銷售金額和經(jīng)營利潤等。

偷稅漏稅應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?

一般而言，其大體包括以下四個(gè)方面：

1、分層次處罰

第一層次：“偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上并且偷稅數(shù)額在1萬元以上的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，處三年以下有期徒刑或者拘役”;

第二層次：偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑“不同層次的偷稅數(shù)額只能在本層次量刑幅度內(nèi)判處，不能任意跨越，否則將造成量刑畸輕或畸重的后果。

2、對自然人偷稅并處罰金

針對偷稅犯罪行為的貪利性特征，對自然人犯罪主體在各層次量刑幅度內(nèi)，除規(guī)定判處有期徒刑或者拘役的自由刑外，一律規(guī)定了“并處偷稅數(shù)額五倍以下的罰金”。

其立法精神是，主刑和附加刑必須同時(shí)判處，不具有選擇性，以防止偷稅人在經(jīng)濟(jì)上占便宜。

3、對單位犯偷稅罪采取雙罰制

即對單位判處罰金，并同時(shí)對單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

另外，在司法實(shí)踐中、對單位判處罰金后，一般對單位的責(zé)任人員只判處自由刑，而不再并處罰金，這種作法是否符合立法精神，尚有待進(jìn)一步討論。

4、對多次偷稅的違法行為累計(jì)數(shù)額合并處罰

按照刑法理論，行為人在一定時(shí)期內(nèi)多次實(shí)施偷稅違法犯罪行為未經(jīng)發(fā)現(xiàn)，或雖發(fā)現(xiàn)但未經(jīng)處罰的，均應(yīng)視為犯罪行為的連續(xù)狀態(tài)，其犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算，按一罪合并處罰，不適用數(shù)罪并罰。

反之，如行為人多次或某一次偷稅違法行為已經(jīng)過稅務(wù)或司法機(jī)關(guān)處罰，則不應(yīng)再將此數(shù)額累計(jì)計(jì)算合并處罰。