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會(huì)計(jì)貪污4.8萬(wàn)元惶惶不可終日22年-東躲西藏

發(fā)布日期:2024-06-27 10:02:09

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19年前,重慶市沙坪壩區(qū)回龍壩中學(xué)原出納王華利用職務(wù)之便,伙同他人將該校學(xué)雜費(fèi)、教師工資等59萬(wàn)元取出后攜款潛逃。多年來(lái)一直以假身份作掩護(hù),本以為“安然無(wú)恙”,但他沒(méi)有料到,7月2日,辦案人員突然出現(xiàn)在他正在打牌的省都江堰市的一家茶館。

據(jù)悉,王華是重慶市今年以來(lái)“落網(wǎng)”的第12名外逃人員,也是追回的第4名外逃超過(guò)10年的犯罪嫌疑人。像王華這樣外逃多年的犯罪嫌疑人“落網(wǎng)”的背后,是重慶市將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷提升追逃追贓規(guī)范化法治化水平。

監(jiān)委主辦、協(xié)同作戰(zhàn),將制度優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能

“楊侃攜款潛逃19年,最終還是被抓獲歸案,被判處有期徒刑3年,追繳全部贓款,并處罰金25萬(wàn)元?!鼻安痪?,巴南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組以楊侃案為“活教材”,給綜合監(jiān)督單位黨員干部敲警鐘。

楊侃原系巴南區(qū)財(cái)政局工作人員、區(qū)投資公司副經(jīng)理,負(fù)責(zé)其所在單位有關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù),保管公司財(cái)務(wù)專用章。1998年6月,楊侃在事先蓋好公司法人代表印鑒、會(huì)計(jì)印鑒的空白轉(zhuǎn)賬支票上填寫(xiě)虛假“放款”名目及轉(zhuǎn)賬金額,加蓋公司財(cái)務(wù)專用章后,將20萬(wàn)元公款轉(zhuǎn)至自己私人賬戶,并將部分資金用于個(gè)人消費(fèi)。1999年3月,區(qū)投資公司根據(jù)國(guó)家政策關(guān)停并封賬。1999年4月,楊侃攜帶剩下的12萬(wàn)元現(xiàn)金“銷聲匿跡”。

監(jiān)察體制改革為全市追逃追贓工作打開(kāi)新的局面,伴隨著市、縣(區(qū))監(jiān)委成立,兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委均明確了追逃追贓專責(zé)機(jī)構(gòu),承擔(dān)組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作和追逃追贓案件主辦責(zé)任。以重慶市紀(jì)委監(jiān)委為例,專門(mén)設(shè)立案件指導(dǎo)室統(tǒng)籌追逃追贓職能職責(zé),負(fù)責(zé)市追逃辦日常工作。

去年3月,在重慶市追逃辦統(tǒng)籌指導(dǎo)下,巴南區(qū)成立由區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局等部門(mén)組成的聯(lián)合專案組,建立信息共享、線索移送、結(jié)果反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)無(wú)縫對(duì)接。

“正是聯(lián)合協(xié)作,發(fā)現(xiàn)了這只‘狡狐’的‘尾巴’?!卑湍蠀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,專案組定期對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行匯總梳理,對(duì)其重要關(guān)聯(lián)人信息進(jìn)行綜合研判,最終鎖定楊侃藏匿地點(diǎn),成功將其抓獲歸案。

“追逃追贓工作涉及多個(gè)部門(mén),必須多方協(xié)作,攥指成拳?!敝貞c市追逃辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,先后出臺(tái)了《重慶市區(qū)縣(自治縣)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)追逃追贓工作辦法》《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪追逃追贓案件協(xié)作意見(jiàn)》等制度,對(duì)追逃追贓的工作機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、任務(wù)分工、協(xié)作配合等進(jìn)行規(guī)范,從制度上保障追逃追贓工作有力開(kāi)展。

整合各部門(mén)資源力量,一改過(guò)去責(zé)任不清、協(xié)調(diào)不力的局面,一系列重點(diǎn)案件取得突破。潛逃20年的原江津市永興鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)胡永金等先后歸案。逃得再遠(yuǎn)再久,也逃不脫追逃追贓的“天網(wǎng)”。今年以來(lái),重慶市共追回12人,其中外逃20年以上2人。

追贓再發(fā)力、防逃再加碼,以天羅地網(wǎng)絕其幻想

“不斷強(qiáng)化反洗錢(qián)監(jiān)管和贓款流向梳理研究工作,對(duì)外逃腐敗分子的國(guó)內(nèi)外資產(chǎn),依法凍結(jié)沒(méi)收;對(duì)歸案人員,注重教育感化,動(dòng)員其主動(dòng)退贓;對(duì)于暫時(shí)無(wú)法追回的外逃人員,先提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法啟動(dòng)違法所得沒(méi)收程序,追繳外逃人員違法所得。”重慶市追逃辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

追逃追贓再發(fā)力,防逃也持續(xù)加碼。監(jiān)察體制改革后,重慶市追逃辦把新增監(jiān)察對(duì)象全部納入防逃體系,將防逃觸角延伸到國(guó)有企業(yè)、公辦單位、基層群眾性自治組織,形成防逃工作無(wú)死角、全覆蓋。

重慶市根據(jù)“以追為主、追中有防、追防結(jié)合”的工作思路構(gòu)建追防并舉的嚴(yán)密防逃體系。市追逃辦會(huì)同組織部門(mén)繼續(xù)抓好違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件的治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部護(hù)照管理和出入境審批制度,加強(qiáng)“裸官”管理;充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門(mén)日常監(jiān)測(cè)職能,強(qiáng)化可疑資金監(jiān)管;分情況采取不同舉措,特別是緊盯當(dāng)前扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)做好防逃工作,及時(shí)做好邊控和資金查扣等措施,既防住人員外逃,也防住資金轉(zhuǎn)移,形成追防結(jié)合、綜合施策的追逃防逃追贓工作格局。

今年4月,合川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)某區(qū)屬國(guó)企負(fù)責(zé)人立案審查調(diào)查并采取留置措施。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提前預(yù)判,制定防逃預(yù)案,依法對(duì)相關(guān)涉案人員采取限制出境等防逃措施。伴隨著審查調(diào)查的深入,預(yù)案作用凸顯。立案前,已謀劃外逃的一名重要涉案人員被及時(shí)控制并采取留置措施。懾于強(qiáng)大的壓力,2名涉案人員先后主動(dòng)投案。

法律震懾、親情規(guī)勸,多名外逃人員主動(dòng)投案

“逃了22年,也惶惶不可終日了22年?!?月25日,回到重慶的洪達(dá)君提及潛逃歲月悔不當(dāng)初。事發(fā)后,洪達(dá)君潛逃至福建省晉江市,擔(dān)心被發(fā)現(xiàn),不敢用身份證,東躲西藏。

洪達(dá)君原系墊江縣太平信用社會(huì)計(jì),利用職務(wù)之便貪污存款利息4.8萬(wàn)元后,為逃避調(diào)查于1997年8月出逃。

去年10月起,按照中央追逃辦統(tǒng)一部署,重慶市追逃辦圍繞監(jiān)察法規(guī)定的六類監(jiān)察對(duì)象在全市對(duì)外逃人員重新進(jìn)行清理。作為監(jiān)察對(duì)象,洪達(dá)君隨之被納入天網(wǎng)行動(dòng)開(kāi)展追逃。

墊江縣成立專案組從頭梳理案情線索,進(jìn)行深度研判,掌握洪達(dá)君的活動(dòng)軌跡,有針對(duì)性制定勸返方案。隨后通過(guò)其親屬開(kāi)展多次規(guī)勸。洪達(dá)君最終決定主動(dòng)投案。

去年以來(lái),重慶市以職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,逐案分析研判,制定追逃方案,緊盯重點(diǎn)案件,把握時(shí)機(jī),靶向發(fā)力,對(duì)有勸返條件的外逃人員耐心勸返,對(duì)拒不悔改的果斷出擊。

“隨著追逃追贓工作力度不斷加大、震懾效應(yīng)持續(xù)釋放?!敝貞c市追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在法律的威懾、政策的感召和親情的規(guī)勸下,僅今年就有3名外逃人員主動(dòng)投案,先后潛逃美國(guó)、泰國(guó)的榮煌商務(wù)信息咨詢有限公司法定代表人李榮柯就是其中之一。

“在當(dāng)前的追逃追贓形勢(shì)下,國(guó)外也已經(jīng)不再是所謂的避罪天堂?!崩顦s柯說(shuō),“早晚都要面對(duì),都要跟組織交代清楚,千萬(wàn)別外逃了,外逃沒(méi)有出路?!保ū緢?bào)記者 喬子軒)