為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的總體要求,市財(cái)政局通過下放審批管理權(quán)限、建立信息采集和公示制度等措施,將代理記賬管理工作納入市場主體信用監(jiān)管體系中。
一是下放審批權(quán)限,實(shí)現(xiàn)降成本、提效率。將代理記賬資格的申報(bào)、審批、發(fā)放許可證書和監(jiān)管等業(yè)務(wù),全部下放到各區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局,群眾可選擇就近辦理相關(guān)業(yè)務(wù),既節(jié)省了時(shí)間,又降低了登記、審批的社會成本。
二是利用網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)行“雙歸集”、“雙公示”。將代理記賬機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息納入“企業(yè)信用信息公示”網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)行“雙歸集”、“雙公示”,即歸集企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照信息、歸集代理記賬機(jī)構(gòu)的行政許可信息;公示行政許可信息、公示行政處罰信息,既方便了企業(yè)查詢、比較、參考,又促進(jìn)行業(yè)自律。
三是多部門協(xié)同運(yùn)作,建立“雙隨機(jī)”抽查制度。在代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管上,實(shí)行“雙隨機(jī)”的抽查方式。即從代理記賬機(jī)構(gòu)的名錄庫中,隨機(jī)抽出所查代理記賬機(jī)構(gòu)名稱;從政府執(zhí)法人員庫中,隨機(jī)抽出具體檢查人員名單,保證了必要的檢查強(qiáng)度和監(jiān)管力度。
四是推進(jìn)信息共享,建立公平透明的監(jiān)管體系。在執(zhí)法過程中,要求執(zhí)法人員將企業(yè)違規(guī)違法情況及時(shí)通過系統(tǒng)發(fā)送給相關(guān)部門,達(dá)到檢查信息共享、處罰結(jié)果共享,使監(jiān)管行為更加規(guī)范、監(jiān)管工作更加透明,打破了各自為政、“信息孤島”和數(shù)據(jù)壁壘等現(xiàn)象,初步建立起統(tǒng)一開發(fā)、競爭有序的市場體系。